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違法范紀需懲戒 | 《中國共產黨紀律處分條例廉潔自律準則》
2021.06.07

清正廉潔,是共產黨人基本底線。黨章明確規(guī)定,黨的各級領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?!吨袊伯a黨廉潔自律準則》對黨員和黨員領導干部提出了“四個必須、八條規(guī)范”的明確要求。廉潔紀律就是在廉潔方面,為全體黨員特別是領導干部劃定不可觸碰的底線,引導廣大黨員干部一身正氣、兩袖清風,清清白白做人,干干凈凈做事,拒腐蝕、永不沾,做一個堂堂正正的共產黨人。此次修訂《條例》,在廉潔紀律方面主要作了以下修改:

  一是開宗明義對黨員干部提出廉潔總體要求。《條例》第八十五條第一款明確規(guī)定,“黨員干部必須正確行使人民賦予的權力,清正廉潔,反對任何濫用職權、謀求私利的行為”。這既是落實黨章要求,也是加強道德修養(yǎng),帶頭弘揚社會主義核心價值觀,明辨是非善惡,追求健康情趣,向廉潔自律的高標準看齊,與《中國共產黨廉潔自律準則》中“堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事”,“廉潔用權,自覺維護人民根本利益”相呼應,倡導廣大黨員干部做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。

  二是針對“四風”隱形變異問題,細化完善相關條款。黨的十八大以來,全黨上下落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,使公款旅游等問題得到有效遏制,但有的改頭換面,呈現(xiàn)出一些新表現(xiàn):打著單位集體活動、職工療養(yǎng)休養(yǎng)等“幌子”公款旅游,公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠等?!稐l例》堅持問題導向,舉一反三,在第一百零五條對以學習培訓、考察調研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游,參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動借機旅游等違反中央八項規(guī)定精神新表現(xiàn)作出細化規(guī)定。這就要求全體黨員特別是領導干部提高政治站位和政治覺悟,堅決捍衛(wèi)來之不易的作風建設成果,一刻不能松、半步不能退,堅定不移地推動落實中央八項規(guī)定精神向縱深發(fā)展。

  三是強化對黨員干部從事營利活動的監(jiān)督。黨的十八大以來,中央紀委在查處黨員領導干部嚴重違紀違法案件中,發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,如安徽省原副省長陳樹隆長期利用職權和職務影響進行經(jīng)商營利活動;安徽省政府原黨組成員、副省長周春雨長期“亦官亦商”,大肆攫取巨額經(jīng)濟利益,違規(guī)從事投資經(jīng)營等活動。此次修訂《條例》,在原違規(guī)從事營利活動條款基礎上,針對重點環(huán)節(jié)和關鍵領域,在第九十四條新增一款,明確對利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響通過購買信托產品、基金等方式非正常獲利行為的處分規(guī)定。

  四是要求黨員領導干部管好自己的家屬。***總書記多次強調,我們的領導干部不僅要自身過得硬,還要管好家屬和身邊工作人員?!稐l例》總結五省市規(guī)范黨員領導干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的實踐成果,在第九十七條原有條款基礎上進一步對黨員領導干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)任職、兼職取酬提出了明確要求。

  五是扎緊籬笆,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀中查處的新型違紀行為,以案明紀,與時俱進完善黨紀處分的情形。從近年來查處的案例看,一些黨員領導干部經(jīng)常打著“借用”的旗號,違規(guī)借用、占用下屬單位或企業(yè)、管理對象的錢款、住房、車輛等,更有甚者,通過民間借貸大肆獲取利益變相受賄,并堂而皇之地認為這些都不是大問題,不屬于違紀。世上沒有無緣無故的示好,實際上出借的是手中的權力,本質是公權的異化和濫用。針對此類問題,《條例》新增第九十條,對借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,或者通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執(zhí)行公務行為作出紀律處分規(guī)定。

  全面從嚴治黨永遠在路上。我們要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,健全完善權力運行制約和監(jiān)督體系,扎緊制度籠子,不給權力脫軌、越軌留空子,引導廣大黨員特別是領導干部正心修身、律己持家、清廉為官,自覺抵御歪風邪氣的侵蝕。
 
來源:“中國紀檢監(jiān)察”雜志



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